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易地扶贫搬迁不是简单的换一个地方居住

央广网 2016/11/26 责任编辑:三农B2B编缉

 

  央广网北京11月25日消息据中国乡村之声《三农中国》报道,易地扶贫搬迁是中央确定的“五个一批”精准扶贫工程的重要组成部分,也是最难啃的一块“硬骨头”。统计显示,目前除河南、甘肃、宁夏三省份的4个县因在办理征地、招投标等工作中遇到问题尚未开工外,其余1278个县均已开工建设,项目开工率达99.4%。

  易地扶贫搬迁的进度,已取得可喜的成果,据记者了解,各地还将结合实际,计划安排600多万的同步搬迁人口,两项搬迁人口合计将达到1600万人以上。中国社科院研究员党国英认为,异地扶贫搬迁,不是简单的从一个地方搬到另一个地方,搬迁目的地的选择,需要注意两个重要的条件。

  党国英:关键是要选好转到什么地方去。为什么要搬迁,农民原来在的地方就业不充分,市场条件不好所以收入低,所以选择一个什么样的地方特别的重要。调查发现,好的适合转移的目的地有几种情况,要经济条件比较好,需要劳动力和就业条件比较好的地方。再一个就是土地资源比较充分,和当地老百姓不会产生一个争夺土地的冲突,这两个条件是比较重要需要考虑的。

  目前,全国已开工建设安置住房112万套9536万平方米,建档立卡贫困户人均住房建设面积为23.9平方米,总体控制在人均25平方米的“红线”以内。此外,涉及同步搬迁人口的住房建设资金,主要由地方政府统筹和搬迁户自筹予以解决。同时中央强调,省级政府要用好用活城乡建设用地增减挂钩政策,支持省级投融资主体还贷。

  党国英对此表示,建设用地增减挂钩政策,对于更好地推进易地扶贫搬迁工作,具有现实和积极的意义。

  党国英:中央这个安排是非常有道理的。各地的情况不一样,有的地方财力比较好,地方政府就可以在中央支持的前提下多做一些贡献,还有的地方可能旅游资源比较丰富,这样一来通过土地的增减挂钩,在它原来的驻地腾出的宅基地,或者其他的土地市场价值比较高,做一个搬迁,腾出地方的土地会在市场上具备较大的价值,换一个地方可能低价比较低,这样两个方面一多一少,有利于农民在新的驻地会有一个更好的生活条件。搬出的地方复垦一部分地,在搬入的地方就可以占有一块地,用于住房建设,总量的看就是农地没有减少。 

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