脱贫一线新观察

　　编者按：去年底中央扶贫开发工作会议吹响了打赢脱贫攻坚战的冲锋号，一年来，全党全国咬定目标苦干实干，精准扶贫精准脱贫方略落地生根，脱贫攻坚各项重点任务全面推进，首战之年开局良好，捷报频传。同时，攻坚过程中，一些地方也出现了一些倾向性、苗头性问题。

　　近日，本报记者深入连片特困地区脱贫攻坚一线，走贫困村、入贫困户、访帮扶干部……细致观察、深入研究脱贫攻坚中遇到的新情况、新问题。

　　从本期开始，新农村周刊将推出系列报道，关注脱贫产业如何找、脱贫动力哪里来、脱贫账目该咋算等问题，建设性探讨如何推动脱贫攻坚再上新台阶。　

　　产业咋选？

　　适宜产业难找，贫困户能力弱难带。两年脱贫须上短平快项目

　　脱贫攻坚，产业是根本。

　　“什么产业能脱贫？”这是万营村第一书记李向阳上任一年最愁的事。

　　万营村距潢川县城25公里，位置偏远，农业结构单一。“全村几乎没啥产业，除了种地还是种地。”李向阳说，小麦收成不高，大多数人家一年只种一季水稻，人均一亩四分地，每亩纯收入四五百元，靠传统农业难脱贫。

　　黄寺岗镇油坊村，地处干旱片区，半岗半洼，全村贫困人口132户、470人。村支书杨永秀说，过去村里也搞过养殖，但零零散散没成气候。人多地少，种庄稼效益低，村民主要收入靠外出务工。

　　记者调查发现，缺产业是不少贫困村的脱贫困惑。

　　潢川县南依大别山，北临淮河。到2015年底，建档立卡贫困人口1.6万户、5.17万人。

　　按说，潢川县农业产业基础不错。这里是全国花木基地县、中国优质糯米之乡、国家鸭肉质量安全示范区，全县有农业产业化龙头企业97家，其中5家是上市企业。为何贫困村还喊缺产业？

　　一是扶贫产业难选。

　　贫困村大多基础差、发展难。县农办副主任闻志刚分析：“县里的贫困人口主要在平原垄岗区、低洼易涝区和丘陵偏僻区，土地贫瘠，非旱即涝，增收困难。”

　　有的产业门槛高。龙头企业华英农业，有“世界鸭王”之称，公司年产鸭苗1.5亿羽，屠宰樱桃谷鸭2.1亿羽，华英鸭在国内外市场响当当。可养华英鸭投入大、技术要求高，大多贫困户够不着。公司副总经理范俊岭说：“现在一个养殖小区，要养两三万只鸭子，都是标准化管理，投入至少得两三百万元。”

　　有的产业风险大。花木是潢川的传统产业，培育了二三十年，种植面积发展到26万亩。然而，这几年全国花木行业过剩、价格走低，对当地花木影响不小。一位基层干部说，前些年市场火的时候，光打零工、从地里往外扛苗子，两三个月就能挣万把块钱，现在许多苗木都不好卖了。

　　二是贫困户难带。

　　当前的贫困，致贫原因多样，贫困户千家万户情况不同，把他们黏在产业链上不容易。

　　一些企业说，农业产业发展不易，扶贫产业更难。许多贫困户年龄偏大、文化素质不高，只能干技术含量低的活。而且农业产业本身就势弱，利润不高，带上贫困户难。

　　有的贫困户能力弱。万营村63岁的李士洲，2012年做胆肝结石手术花了十六七万元，现在还背着5万多元的外债。因不是鳏寡孤独，没有纳入低保，而手术后他基本干不了重活，家里的4亩地流转给别人，每亩一年300斤米，生活艰难，老伴无奈去外地捡破烂。

　　有的贫困户负担重。油坊村钟安木热，74岁的婆婆身体多病，小叔智障，干不了活，老公在外地打工，今年活不好找，上半年才带回家4000多元。她自己也想就近打零工，可照顾老人和两个孩子，抽不出身。

　　县里提出目标，到2017年底整体脱贫，许多基层干部坦言压力山大。完成脱贫硬任务，千方百计上产业成为共识。

　　经过调查摸底，万营村103户贫困户中70%家有劳力，发展产业不缺人手。“短短两年时间，必须上短平快项目，还得效益高。而且只能成功，不能失败。”李向阳说。

　　万营村选择了两个扶贫产业：一是发展香菇。“当年建、当年投产，见效快。”二是种植栝楼。“栝楼又叫野葫芦，果、皮、仁、根都能入药，在安徽那边亩收入在5000元以上。”李向阳说。

　　油坊村发展起一个香菇产业。今年夏天，村里试着引进大户种莲藕，塘挖了，藕种了，技术没过关，最终赔了。